№4(2012)

Які кроки, на думку ЄС, повинна здійснити Україна для того, щоб знову повернутися до списку третіх країн і відновити довіру до вітчизняного аудиту?

На підставі наданої інформації, Україну не було включено до переліку третіх країн, яким продовжено термін перехідного періоду на здійснення аудиторської діяльності для певних аудиторів в ЄС у зв’язку з відсутністю прогресу у створенні незалежної системи державного нагляду над аудиторами та аудиторськими фірмами.
Європейське законодавство вимагає, щоб аудиторські фірми були зареєстровані та підлягали незалежному громадському нагляду, включаючи зовнішнє забезпечення якості та систему розслідувань і покарань. Метою цього є забезпечення високого рівня інвестицій за рахунок якості аудиторських перевірок.

Якщо компанії, що не входять до ЄС, реєструють свої цінні папери на європейських біржах, законодавство ЄС вимагає такого ж рівня захисту прав інвестора, як і для європейських зареєстрованих цінних паперів. Таким чином, аудиторські фірми, що не входять до ЄС і провели аудит тих компаній, які не є членами євроспільноти, повинні бути зареєстровані в ЄС та підлягати такому ж рівню та типу контролю з боку європейської влади.

Однак законодавство ЄС передбачає можливість проведення спрощеної процедури контролю над аудиторськими фірмами, які не входять до Євросоюзу. Зокрема, якщо Європейська комісія разом із державами-членами та Європейським парламентом дійде висновку, що система контролю аудитора країни, що не входить до ЄС, гарантує в цілому подібний високоякісний нагляд, то вона могла б розглядатися як «еквівалент» та її аудиторські фірми могли би опинитися у виграші від спрощеної системи реєстрації та контролю процедур при перевірці компаній, що не входять до ЄС, але зареєстровані в Європі.
Отже, ми би порадили Україні рухатися в бік системи нагляду, яка повністю незалежна від професії, у тому числі зовнішньої системи забезпечення якості, та підтримується ефективною системою розслідувань і покарань.

Чи зацікавлені країни ЄС у виконанні Україною вимог Директиви ЄС 2006/43/ЄC?

На даний момент виключення України з перехідного періоду не викреслює її з числа тих, що розглядаються для можливого еквівалентного рішення в майбутньому. Українській владі завжди пропонують повідомляти службам Європейської комісії про будь-які зміни у зв’язку зі створенням незалежної системи нагляду для аудиторів та аудиторських фірм, що ініціюють оцінки еквівалентності.