На период нахождения работницы в отпуске по уходу за ребенком работодатель вправе принять другого работника
Согласно ч. 3 ст. 179 КЗоТ Украины и ст. 18 Закона Украины «Об отпусках», по окончании отпуска по беременности и родам по желанию женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста с выплатой за эти периоды пособия по государственному социальному страхованию в соответствии с законодательством.
Пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста до 2008 года предоставлялось в соответствии с п. 4 ст. 34 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением» от 18 января 2001 года № 2240-III.
Законом Украины «О Государственном бюджете Украины на 2008 год и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» от 28.12.2007 г. № 107-VI эта норма Закона № 2240 была исключена. Несмотря на Решение Конституционного Суда Украины от 22.05.2008 г. № 10-рп/2008 о признании изменений в ст. 34 Закона № 2240-III неконституционными, действие этой законодательной нормы не было восстановлено.
Указанное пособие выплачивается на это время застрахованным лицам в соответствии с Законом Украины «О государственной помощи семьям с детьми» от 21.11.1992 г. № 2811-XII. Условия назначения пособия определяются ст. 14 Закона, согласно которой пособие назначается на основании выдержки из приказа (распоряжения) работодателя о предоставлении лицу, которое фактически осуществляет уход за ребенком, отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.
Размер пособия определяется исходя из разницы между прожиточным минимумом, установленным для трудоспособных лиц, и среднемесячным совокупным доходом семьи в расчете на одно лицо за предыдущие шесть месяцев, но не менее 130 грн (ст. 15 Закона № 2811-XII).
Пособие назначается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства родителей (усыновителей, опекуна, попечителя) за счет средств Государственного бюджета Украины через субвенции местных бюджетов (ст. 4, 5 Закона № 2811-XII).
Для получения помощи в органы социальной защиты населения подаются такие документы:
- заявление матери (отца, усыновителя, опекуна, дедушки, бабушки или другого родственника, который фактически осуществляет уход за ребенком), составленное по форме, утвержденной Минсоцполитики;
- копия или выписка из приказа (распоряжения) работодателя о предоставлении отпуска;
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- копия трудовой книжки матери (отца, усыновителя, опекуна, дедушки, бабушки или другого родственника), которая (который) осуществляет уход за ребенком;
- справка с места учебы (для учащихся);
- справка о том, что выплата помощи по безработице или материальной помощи по безработице не проводится (для неработающих лиц, которые находятся на учете в центре занятости);
Органам социальной защиты населения запрещается требовать для получения помощи другие документы.
Стоит отметить, что на период нахождения работницы в отпуске по уходу за ребенком работодатель вправе принять другого работника для замещения временно занятой должности до фактического выхода на работу женщины, находящейся в отпуске. С таким работником заключается срочный трудовой договор (ст. 23 КЗоТ Украины).
В случае если у работника закончился отпуск по уходу за ребенком или же такой работник изъявил желание приступить к работе на условиях неполного рабочего времени, находясь в этом отпуске, то он выходит на должность, которую занимал до получения этого отпуска. Другой работник, который на время пребывания указанного работника в отпуске работал на этой должности по срочному трудовому договору, подлежит увольнению по п. 2 ст. 36 КЗоТ Украины (окончание срочного трудового договора).
Если по истечении срока трудового договора трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не требует их прекращения, действие этого договора считается продленным на неопределенный срок (ст. 39 КЗоТ). При этом следующее увольнение работника осуществляется на общих основаниях.
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 184 КЗоТ, увольнение беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (до шести лет – ч. 6 ст. 179), одиноких матерей при наличии ребенка в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида по инициативе собственника или уполномоченного им органа не допускается, кроме случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организации, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством.
Обязательное трудоустройство указанных женщин осуществляется также в случаях их увольнения по окончании срочного трудового договора.
На период трудоустройства за ними сохраняется средняя заработная плата, но не более трех месяцев со дня окончания срочного трудового договора.
Бывают случаи, когда работница, которая работает по срочному договору ,оформляет отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста в период пребывания первой работницы в отпуске по уходу за ребенком.
Возникают вопросы относительно третьей работницы: на какой срок ее принимать – на время нахождения в отпуске первой работницы или второй? Возможно освободить вторую работницу в связи с выходом предыдущей работницы?
Считаем, что срочный договор с третьей работницей должен заключаться на срок декретного отпуска первой работницы, поскольку она работала по бессрочному трудовому договору и имеет преимущественное право на возвращение к работе.
Но, обращаем внимание, что заключенный с другой работницей срочный трудовой договор (после выхода на работу первой основной работницы) трансформируется в бессрочный.
Последующее увольнение работницы, принятой по срочному трудовому договору на должность основной работницы, возможно только в связи с сокращением численности работников в соответствии с п. 1 ст. 40 КЗоТ по достижении ее ребенком трехлетнего возраста и при условии, что она не будет подпадать под категорию женщин, указанных в ст. 184 КЗоТ, увольнение которых по инициативе работодателя не допускается.
В соответствии с п. 9 постановления Пленума ВСУ от 06.11.92 г. № 9 «О практике рассмотрения судами трудовых споров», не может быть признано, что собственник или уполномоченный им орган выполнил обязанность по трудоустройству, если работнице не было предоставлено на том же или на другом предприятии (в учреждении, организации) другой работы или предложена работа, от которой она отказалась по уважительным причинам (например, по состоянию здоровья).
