Планируется реформирование системы регуляторной политики
Администрация Президента Украины совместно с Министерством экономического развития и торговли разработали концепцию дерегуляции - реформирования системы регуляторной политики.
Как сообщил заместитель Главы Администрации Президента Украины Дмитрий Шимкив, концепция дерегуляции содержит программу конкретных мер для ее внедрения. Воплощение в жизнь этой реформы позволит существенно упростить ведение бизнеса и уменьшить расходы предпринимателей. «Мы должны упростить ведение бизнеса в Украине. Бизнес должен быть прозрачным, но власть во взаимодействии с бизнесом также должна быть прозрачная. Украина станет государством, привлекательным для инвестиций», - сказал он.
Участие в разработке концепции принимали общественные организации, ведущие отраслевые эксперты, представители бизнес-среды и т.д.
Концепция из 800 дерегуляционных инициатив в общеэкономическом измерении касается сокращения проверок, лицензий, разрешений, регламентов, сертификатов, предписаний и даже, более того, ликвидации целых подразделений и государственных регулирующих учреждений. В частности, предусматривается сокращение органов, имеющих функции контроля - с 79 до 32.
При разработке стратегии по дерегуляции было опрошено около 100 организаций. В рамках концепции проанализировано и структурировано около 1000 регуляторных ограничений, разработан механизм их устранения.
Общий экономический эффект для ВВП от реализации дерегуляционных инициатив, который ожидается, - около 68 млрд. грн. Сокращение коррупции - около 64 млрд. грн, сокращение государственных расходов - 24 мрд грн. - было отмечено на брифинге, - внедрение только 14 первоочередных инициатив приведет к ликвидации коррупционных потоков минимум на 8-9 млрд. грн. в год.
Кроме общеэкономического измерения, был проведен детальный анализ ключевых отраслей экономики Украины: пищевой, аграрной, строительства, электроэнергетики, нефти и газа, информационных технологий.
Так, дерегуляция в пищевой отрасли направлена на адаптацию производственных процессов к нормам и стандартов ЕС. Предполагается, что экономический эффект от дерегуляции составит примерно 30 млрд. грн, коррупционная составляющая сократится примерно на 7 млрд. грн.
Основным направлением дерегуляции в аграрной отрасли является устранение коррупции и стимулирования экспорта (экономический эффект - около 10 млрд. грн, коррупционная составляющая - около 7 млрд. грн).
В нефтегазовой отрасли акцент сделан на повышение доли нефти и газа собственной добычи и уменьшение зависимости от поставок из РФ. Ожидаемый экономический эффект - около 11 млрд. грн. и столько же от сокращения коррупционной составляющей.
Дерегуляция в области информационных технологий направлена на интеграцию украинского ІТ-сектора в мировой рынок. Экономический эффект - около 6 млрд. грн, коррупционная составляющая - 3 млрд. грн.
Концепция будет внедряться с учетом лучших международных практик. Активное сотрудничество с Всемирным Банком, Международной Финансовой Корпорацией, экспертами Европейского Союза и другими международными партнерами позволит устранить чрезмерные регуляторные барьеры и восстановить благоприятный бизнес-климат в Украине.
Ожидается, что реализация этих реформ позволит повысить позицию Украины в рейтинге Doing Business.
Разработчики реформ отметили, что при условии поддержки этих инициатив Верховной Радой, эффект от реализации первого этапа ожидается уже через год.
Они отметили важность широкого публичного обсуждения реформы, поскольку общественная поддержка является ключевым двигателем реформирования. С целью прямого диалога власть-бизнес создана интернет-платформа Easy Business (www.easybusiness.in.ua).
