Состоялась пресс-конференция представителей общественных организаций по реформированию системы регистрации прав на недвижимое имущество в Украине.
Еще в апреле 2014 года участники рабочей группы «Мониторинг общественных реформ» пригласили к сотрудничеству известных грузинских экспертов, которые должны были поделиться с нашей страной своим опытом по реформированию коррумпированной постсоветской системы хозяйствования в государстве.
Одним из таких специалистов был Джаба Эбаноидзе, который сегодня представил вниманию общественности концепцию реформы системы регистрации прав на недвижимое имущество в Украине.
По словам грузинского эксперта, аналогичная реформа в его стране была проведена 7 лет назад – для Украины этот опыт должен быть очень полезным, особенно если учесть похожие исходные условия проведения изменений в стране.
В основе предложения Эбаноидзе лежит разделение функций государственных регистраторов на две части: консультирование и прием заявок с одной стороны и непосредственно регистрация - с другой. В соответствии с этим деятельность регистрационных служб должна быть разделена на фронт-офис (где человек может получить консультацию и подать заявку), а также бэк-офис (где происходит собственно процесс регистрации).
Благодаря этому, по мнению Эбаноидзе, во-первых значительно уменьшится нагрузка не регистраторов, которые будут заниматься исключительно своими прямыми обязанностями, во-вторых это снизит коррупционные риски, так как регистраторы не будут непосредственно контактировать с клиентами, и в-третьих увеличится скорость рассмотрения заявок.
На уровне районов предлагается оставить исключительно деятельность фронт-офисов, в то время как бэк-офисы должны работать уже на областных уровнях.
Для еще большего уменьшения коррупционных рисков при этом важно обеспечить равномерное и, что главное, случайное распределения заявок между регистраторами по так называемому принципу рулетки, когда регистратор в принципе не может знать, чью заявку ему придется рассматривать.
По словам Эбаноидзе, данная концепция является лишь своеобразным черновиком будущей реформы, однако уже в ближайшее время экспертная группа должна обсудить этот вопрос с представителями Министерства юстиции.
