Определение Одесского апелляционного административного суда от 09.04.2013 г. Дело №1570/2044/2012
С 01.01.2013 года действует новый Закон Украины «О занятости населения», ч. 4 ст. 3 которого определено, что:
— иностранцы, постоянно проживающие в Украине, трудоустраиваются на основаниях и в порядке, которые установлены для граждан Украины;
— иностранцы, прибывшие в Украину для трудоустройства на определенный срок, принимаются работодателями на работу на основании разрешения, которое выдается центром занятости в порядке, установленном Постановлением КМУ от 08.04.2009 г. №322.
Однако представим себе ситуацию, когда нерезидент-физлицо работает руководителем предприятия без получения такого разрешения.
Вопрос: может ли это повлечь за собой признание соглашений, подписанных таким руководителем, ничтожными или недействительными?
Действительно, сведения о руководителе включаются государственными регистраторами в ЕГР на основании представленной регистрационной карточки и принятого учредителями решения. Закон о государственной регистрации не требует проверки наличия у такого лица (руководителя) разрешения на трудоустройство.
В то же время правочин (соглашение), совершаемый юрлицом, подписывается лицами, уполномоченными на это его учредительными документами, доверенностью, законом или другими актами гражданского законодательства, и скрепляется печатью.
Следовательно, с одной стороны, есть официальные сведения, внесенные в ЕГР о руководителе-нерезиденте, который действует согласно уставу, с другой — имеется факт назначения нерезидента на должность руководителя с нарушением порядка трудоустройства.
Поэтому в данном случае не стоит отождествлять нарушение порядка трудоустройства иностранца на должность руководителя с предоставлением ему полномочий на подписание хозяйственных договоров от имени юрлица.
На факт действительности правочинов это никоим образом не влияет, как и сам факт отсутствия разрешения на работу не имеет следствием ничтожность заключенных от имени юрлица соглашений.
Тем не менее, за нарушение порядка трудоустройства действующее законодательство предусматривает специальную ответственность юрлица-работодателя в виде штрафа
