Полтора миллиона украинцев получат монетизированные субсидии. Вместо государственной льготы им будут начислять определенную сумму, передает Корупция.Инфо.
Об этом на прошлой неделе сообщил премьер Владимир Гройсман.
"Мы принимаем одно из первых решений по монетизации. Семьи, которые смогли наладить экономию электроэнергии и тепла, смогут получить денежные компенсации ", - сказал премьер-министр на заседании Кабмина.
О монетизации субсидий власти заявляют не впервые. Об этом говорили 2014 и в прошлом году. Однако, похоже, до начала 2018-го субсидии все же отменят в нынешнем виде. Их будут начислять деньгами.
По какому принципу будут начислять деньги?
Как сообщил премьер, сумма денежной помощи будет зависеть от многих факторов. В первую очередь, от того, сколько человек смог сэкономить. В правительстве говорят, что сумма субсидий будет составлять до 700 грн.
"Думаю, не просто использовали такую формулировку" до 700 гривен ". Поэтому можно говорить, что это будет 150-300 гривен. И, кстати, средства будут начислять далеко не ежемесячно, а раз или несколько в год. Возьмут итоги 2016 и установят субсидии какой-то части людей. Средства направят на банковские карточки ", - говорит портал Знай.ua президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко.
Интересно, что премьер говорит о 1,5 млн получателей адресной помощи, а субсидии сейчас имеют больше 7,5 млн человек.
"При начислении этой помощи используют несистемный подход. До сих пор нет реестра получателей субсидий. Сейчас непонятно, сколько у нас реально людей, которым нужно помочь. Да, возможно, и правильно, что на первом этапе субсидии давали, особо не проверяя людей. Но уже прошло несколько лет, и можно было бы создать этот реестр. Без него процедура начисления льгот будет не совсем справедливой ", - говорит экономист Борис Кушнирук.
Поскольку начисление адресной помощи предусмотрено для значительно меньшей части людей, существует большая вероятность, что многие уязвимые категорий населения останутся один на один с огромными тарифами.
Почему решили монетизировать субсидии?
Монетизированые льготы есть у большинства стран ЕС. В отличие от государственных дотаций украинского образца, они более эффективны, можно вести четкий учет льготников и стимулировать их экономить, чтобы эту помощь использовать на другое.
"Идея хорошая. И она нужна для Украины. При этом не только для оплаты коммунальных услуг, но и проезда в транспорте, льгот для пенсионеров, участников боевых действий и тому подобное. Потому что сейчас, например, пенсионер города и села имеют неравные условия. Горожанин может бесплатно ездить тремя видами транспорта, посещать музеи, ходить в социальные аптеки. А пенсионер из села теоретически тоже имеет такие возможности, но не может их реализовать. Однако, относительно монетизации субсидий, то премьер об этом сказали, а четкой системы нет. Мы рискуем получить совсем неэффективен процесс ", - объясняет Борис Кушнирук.
По его словам, власти не систематизировали информацию по основным показателям претендентов на субсидию - их покупательную способность, реальное финансовое состояние, затраты ресурсов.
"Фактически на эти деньги снова претендовать в большинстве те люди, которым эта льгота не надо. Это те, кто имеет машины, большие, но не полностью обложенные налогом зарплаты ", - говорит он.
Деньги на компенсацию коммунальных услуг не получат госслужащие и бюджетники с небольшим доходом.
"Систему же начисления пособия не меняют. Например, сейчас учитель с зарплатой в 5000 гривен не является претендентом на субсидию. А человек, который зарабатывает 12 000 гривен, а легально полтора, оформляет льготу без проблем ", - комментирует ситуацию Александр Охрименко.
Введение монетизированных льгот - это одно из требований Международного валютного фонда. По мнению их специалистов, процесс монетизации имеет существенно сократить энергозатраты в Украине и дефицит "Нафтогаза".
"Да, теоретически должна сократить. Но для этого стоило проводить масштабные программы по утеплению домов. Все те, что сейчас предлагают, не работают. Во-первых, из госбюджета выделено мало денег. На это заложили 50 млрд гривен, а надо 1 триллион. Во-вторых, программы плохо продуманы. Например, половину стоимости от расходов на утепление жители многоэтажек могут получать, а владельцы частных домов нет. И есть еще много других проблем. В первый год такой программы ее надо было менять. Но этого не сделали. Лучше бы было наладить выдачу кредитов под 2-3% годовых на 10 лет от НБУ. Тогда больше людей утеплили бы помещение, и соответственно потребление сократилось бы. А так, правительство постоянно завышает нормы потребления, со временем льготные категории населения просто физически не смогут в них вкладываться ", - объясняет экономист Борис Кушнирук.
Бездумная политика в выдаче субсидий приведет к тому, что средства от государства будут получать гораздо меньше людей, которым это нужно. А тем, что действительно не хватает на оплату коммунальных услуг, этой компенсации будет.
"Сейчас пообещали давать до 700 гривен. А если бы проверили всех получателей, то количество их бы точно уменьшилась. И тогда на каждого малообеспеченного приходилось бы более тысячи гривен ", - говорит специалист.
Кому выгодна монетизация субсидий?
Если посмотреть выступления членов правительства, то в 100-процентном выигрыше являются потребители коммунальных услуг. Им даётся денежная помощь. Когда выйдет сэкономить на потреблении газа или электроэнергии, они смогут потратить средства на другое, более важное для себя.
Однако эксперты сопоставили различные факты и считают иначе.
"То, что предлагает Владимир Гройсман, это не монетизация. Это настоящая фикция. И понятно, кому она выгодна. В первую очередь, власти. Во вторую - близким к ней бизнесменам и олигархам ", - объясняет Александр Охрименко.
По его мнению, псевдомонетизация выгодна для правительства, потому что так покажут Международному валютному фонду, выполнение требования и проведение реформы. Кроме того, это старт предвыборной кампании пропрезидентской политсилы. Кроме того, ее представители затем могут утверждать, что дали людям на руки большие деньги.
"Хотя на самом деле никакие это не большие деньги. А вот тарифы действительно большие. Вообще, по общемировым меркам, расходы на коммунальные услуги не должны превышать 15 процентов дохода человека. Поскольку у нас средняя зарплата - 6000 гривен, то коммуналка должна составлять не более 600 гривен. А на практике имеем более двух тысячи гривен за коммуналку. Это если квартира небольшая ", - объясняет эксперт.
Стоимость коммунальных услуг можно было бы удешевить и без субсидий и их монетизации, считает он.
"Есть много рычагов, которыми можно было бы удешевить стоимость газа. Но нет, тогда бы ни власть, ни олигархи не имели бы денег на новые автомобили, и им бы не хватило чем пополнять свои счета в оффшорных зонах. Поэтому выбрали такой путь - высокие тарифы. А за полстраны доплатит государство. Главное, чтобы состояние первых лиц государства и олигархов не падали. Янукович отмывал миллионы долларов из-за поставок газа фирм Курченко. А нынешние руководители - через своих людей. Пока их фамилии неизвестны ", - говорит эксперт.
Такая нужная для Украины монетизация субсидий вновь стала очередной фейковой реформой, когда правильную идею превращают в обычный метод подорожания коммунальных услуг и источник дохода для олигархов. А преподносят это как спасение людей от высоких тарифов.
Напомним, за последние два года долги за коммунальные услуги выросли в несколько раз. Практически каждый третий украинец не платит за воду, газ и электроэнергию вовремя.
