В среднем каждый второй законопроект ВР VIII созыва получает негативные выводы Главного научно-экспертного управления Верховной Рады (ГНЭУ). Так, из 100 последних законопроектов, по которым ГНЭУ было предоставлено экспертные заключения (июнь-сентябрь), 57 получили негативную оценку управления. Их было рекомендовано вернуть на доработку или отклонить, пишет Комитет изберателей Украины.
Среди причин негативных выводов - юридическое несовершенство законопроекта (положение являются нечеткими, внутренне противоречивыми, нелогичными), противоречие законопроекта другим законодательным актам, отсутствие потребности в принятии законопроекта тому подобное.
В общем ГНЭУ было предоставлено негативные выводы по 68% законопроектов «Батькивщины», зарегистрированных в течение 2017 (с 1 января по 15 сентября). С 60 инициатив 41 было рекомендовано вернуть на доработку или отклонить. У группы «Возрождение» этот показатель составил 65% (26 из 40 законопроектов получили негативные выводы управления). Что касается других фракций показатели следующие: «Самопомощь» - 64% некачественных законопроектов (40 из 62), БПП - 63% (91 из 143), НФ - 60% (63 из 105), Опоблок - 58% (20 из 34), РПЛ - 56% (31 из 55), Воля Народа - 55% (19 из 34).
«Эти цифры указывают на низкое качество большинства законопроектов Верховной Рады. Сейчас в парламенте нет действенных фильтров от законодательного спама. Для регистрации законопроекта инициаторы должны соблюсти формальные требования сделать представление, написать объяснительную записку и тому подобное. Тогда как содержание законопроекта может быть фактически любым. К примеру, одним из последних ГНЭУ было забраковано скандальный проект закона «о Отче наш» (предусматривал открывать сессионные заседания молитвой), как содержащий признаки неконституционности », - отметил председатель КИУ Алексей Кошель.
Согласно ч. 2. ст. 103 Закона «О Регламенте Верховной Рады Украины» зарегистрирован и включен в повестку дня сессии законопроект при подготовке к первому чтению в обязательном порядке направляется для проведения научной экспертизы.
