9 ноября в Верховной Раде Украины ожидается рассмотрение законопроекта №4738-д, который может существенно расширить полномочия Государственной аудиторской службы Украины в сфере публичных закупок.
Министерство экономического развития и ГП «Прозорро» призывают народных депутатов поддержать законопроект, который создаст дополнительный механизм контроля за недобросовестными заказчиками, передает «24 канал».
Сейчас первый этап реформы завершен – все закупки происходят онлайн через систему ProZorro. Данные об использовании государственных средств доступны для мониторинга и контроля, а манипуляции и нарушения могут быть обнаружены с помощью электронной документации. Следующим этапом реформы публичных закупок должно стать усиление контроля за заказчиками и наказание за нарушение Закона «О публичных закупках» конкурентного законодательства
В случае принятия законопроекта №4738-д ГАСУ сможет существенно расширить свои полномочия и осуществлять регулярные плановые и внеплановые проверки подозрительных тендеров и заказчиков. Система риск-индикаторов, которая будет интегрирована в ProZorro после принятия законопроекта, автоматически будет искать подозрительные закупки, которые так же автоматически будут попадать в очередь на проверку ГАСУ.
В случае, если Совет поддержит этот закон, причиной для расследования закупки может стать также обращение третьих лиц – например, общественных активистов или журналистов. Кроме этого, инспекторы ГАСУ смогут по собственной инициативе проверить любую закупку, которая по предварительной оценке может быть проведена или уже была завершена с нарушениями законодательства.
Важной особенностью законопроекта является подотчетность работы ГАСУ, так как для них будет создан отдельный кабинет в системе ProZorro, где будут публиковаться все действия службы, связанные с мониторингом. В частности, решение о начале проверки будет обнародоваться в системе ProZorro в течение двух дней с момента его принятия. Важно также, что в отличие от жалоб в Антимонопольный комитет, решения ГАСУ о начале проверки не будут останавливать ход закупки.
Законопроект №4738-д был подан депутатами Иванчуком А.В., Маткивским Б.М. и Кошелевой А.В. Он прошел все комитеты и готов к рассмотрению Верховной Радой Украины. Его принятие поможет раскрывать и останавливать коррумпированные схемы, которые заказчики пытаются реализовать во время осуществления публичных закупок.
