Ущерб государства от проведения дноуглубительных работ в морском порту "Южный" (Одесская область), со стороны китайской компании China Harbour Engineering Сompany Ltd. (СНЕС) может составить 273 млн гривен.
Сумму потерь приводит интернет-издание "Бизнес", ссылаясь на источники в правоохранительных органах. Редакция выяснила, что в ходе расследования органы прокуратуры выявили новые "подробности" скандального контракта, передают Українські Новини.
По условиям конкурса, проведенного весной текущего года Администрацией морских портов Украины (АМПУ), участник обязан предоставить справку о наличии необходимого оборудования и материально-технической базы. В документах CHEC значилось, что компания арендует технику. Но в дальнейшем обнаружилось, что договора аренды имеют признаки фиктивных. В них не указаны размеры фрахта, а в одном из них даже отсутствует дата подписания. Это обстоятельство позволило постоянно увеличивать ставку аренды судов и оборудования.
"С китайской компанией был заключен контракт, который на момент подписания не содержал подтверждения ни одной составляющей договорной цены, смет и сметных норм. Стороны фактически согласовали лишь общую цену. А из чего она складывалась – чиновников не интересовало. В договоре даже не зафиксирован состав земкараванов – в календарном графике нет информации, какое именно оборудование должно быть мобилизовано. Все эти факторы стали основной для дальнейших системных фальсификаций со стоимостью выполнения работ и невыполнения календарного графика", – говорится в статье.
Последствия сомнительного контракта, противоречащего закону, не заставили долго ждать. 19 мая 2017 года, на следующий день после подписания договора подряда, было заключено дополнительное соглашение, в котором стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов была увеличена с 608,5 млн гривен до 752 млн гривен. Государство заставили доплачивать китайскому дноуглубителю более 5 млн долларов.
АМПУ согласилась оплатить "другие затраты" в размере 218 млн гривен и "сопутствующие затраты" - 21,5 млн гривен (исследование дна и т. д.), хотя они не были обоснованы документально. В сумме государство выделило 456,5 млн гривен, не имея от китайского подрядчика расчетов и подтверждения расходов.
22 августа 2017 года АМПУ и китайская компания заключают второе соглашение. Стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов вновь возрастает до 754 млн гривен. Всего же стоимость эксплуатации оборудования в сравнении с условиями договора выросла на 7,3 млн долларов. Подняв цены на работы, в АМПУ вновь не указали, какое же именно дноуглубительное оборудование предложила CHEC. Сейчас в порту вместо оборудования большей мощности работает менее мощная техника в большем количестве, что приводит к росту затрат. И эти затраты компенсируются за государственный счет.
"Завышая затраты, АМПУ и китайская компания скрывают факт экономии расходов за счет сокращения расстояния от места работ до отвала грунта с 20,4 км до 12,4 км. По подсчетам специалистов, нагрузка на оборудование благодаря использованию более ближнего грунтоотвала составляет порядка 20%. И договорная цена должна быть уменьшена до 480 млн гривен. Но расходы на эксплуатацию лишь возрастают", – отмечается в статье.
Издание "Бизнес" направило в Генеральную прокуратуру Украины, Национальное антикоррупционное бюро Украины, Министерство внутренних дел Украины и Службу безопасности Украины журналистские запросы с просьбой дать оценку ситуации в морпорту "Южный".
Ранее Українські Новини сообщали, что в Генпрокуратуре подозревают, что крупнейший тендер в морпорту "Южный" на проведение дноуглубления был организован с грубыми нарушениями закона. Победитель торгов – китайская компания СНЕС не предоставила АМПУ весь пакет документов, в частности, лицензию на проведение строительных работ и регистровый сертификат судоходства Украины о признании права компании на проведение дноуглубительных, промерных и водолазных работ, а также утвержденного календарного плана проведения работ.
