Правительство Казахстана одобрило поправки по ужесточению требований к вывозу казахстанских капиталов за рубеж.
Как пишет Sputnik, казахстанский капитал сможет выдавать беспроцентные займы нерезидентам страны не более чем на два года, сообщил во вторник глава национального банка Казахстана Данияр Акишев.
Во вторник, 26 декабря в правительстве рассматривался законопроект "О совершенствовании законодательства о валютном регулировании и валютном контроле", в который, по требованию президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, были включены нормы, ужесточающие требования к выводу капитала за пределы Казахстана. По факту, 6 декабря глава государства потребовал от правительства ввести не прямые, а косвенные запреты на отток денег из страны, а регулятор, судя по скорости представления соответствующих механизмов, их уже давно подготовил.
"В соответствии с поручением главы государства, в законопроекте определен перечень валютных операций, имеющий признаки вывода денег из страны, — сказал глава Нацбанка при презентации законопроекта. — Первое, предоставление резидентом финансового займа нерезиденту не предусматривающего погашение путем зачисления денег на счетах в Казахстане. Второе, предоставление нерезидентам финансового займа резиденту, не предусматривающего перевод на счета в Казахстане. Третье, предоставление резидентом беспроцентного финансового займа не аффилированному нерезиденту на срок свыше 720 дней", — перечислял он.
Наконец, четвертым признаком такого вывода в Нацбанке предлагают признавать операции по оплате экспорта или импорта со сроком репатриации (прихода денег в Казахстан) свыше 720 дней.
"Такие операции будут осуществляться банками только при представлении резидентом разрешения на передачу информации органам финансового контроля, — пояснил Акишев. — Кроме того, законопроект предусматривает право на передачу информации по валютным операциям, содержащим банковскую тайну Комитету государственных доходов", — добавил он.
Такая мера позволит финансовым властям и фискальным органам отслеживать дальнейшую судьбу денег, выведенных за рубеж. То есть прямого запрета на вывоз никто не вводит — предлагается лишь при наличии перечисленных квалифицирующих признаков "метить" те или иные операции — и заключать их под "колпак" финмониторинга с целью узнать, где деньги осядут в конечном счете.
Помимо этого, законопроект предлагает перевести расчеты филиалов иностранных организаций с казахстанскими контрагентами на тенге: как пояснил Акишев, по действующему в настоящее время валютному законодательству филиалы иностранных организаций являются нерезидентами, и, соответственно, вправе с резидентами осуществлять валютные операции.
"Например, за 2016 год объем операций филиалов иностранных компаний с резидентами Казахстана, которые были совершены в иностранной валюте, составил 2,5 миллиарда долларов, после нашего вступления в ВТО ожидается увеличение количества филиалов и представительств, что приведет к увеличению платежей в иностранной валюте внутри страны, а это не соответствует национальным интересам", — напомнил глава Нацбанка о дедолларизации экономики и сознания казахстанцев.
В этой связи, регулятор финансового рынка предлагает перевести расчеты филиалов иностранных организаций с казахстанскими контрагентами на тенге: изменения не затронут компании, которым гарантирован статус нерезидента соглашениями, заключенными от имени государства с иностранными организациями. При этом не предусматривается ухудшение условий в отношении договоров, заключенных до введения в действие настоящего закона.
В части расширения охвата валютных операций трансграничного характера законопроект предусматривает более полный охват валютных операций статистическим мониторингом с одновременным упрощением процедур сбора информации о валютных операциях. Так, сложно классифицируемые режимы валютного регулирования регистрации и уведомления будут отменены. Вместо них вводится единая учетная регистрация валютных договоров.
По экспортно-импортным договорам сохраняется существующая процедура учетной регистрации. Новацией является распространение данной процедуры также на валютные договоры по экспорту и импорту работ и услуг.
По порядку же обращения валютных ценностей на территории Казахстана появляется одно существенное послабление: небанковским обменным пунктам предоставлено право на покупку и продажу аффинированного золота в слитках, выпущенного Национальным банком. А профессиональным участникам рынка ценных бумаг предоставляется право покупать и продавать иностранную валюту на внутреннем валютном рынке по поручениям клиента.
Думается, что с прохождением этого законопроекта в парламенте сложностей не возникнет: во-первых, всем памятно выступление президента 6 декабря, во-вторых, Нацбанк обещает после введения законопроекта в действие "позитивные результаты для целей валютного регулирования и валютного контроля". Ну, и, наконец, законопроект не вызвал отторжения ни у одного "заинтересованного ведомства", с которым обсуждался, включая генпрокуратуру, Ассоциацию финансистов и Национальную палату предпринимателей.
