Чиновники проведут встречи с представителями бизнеса
Специалисты украинского Министерства доходов и сборов готовы к сотрудничеству с представителями аграрного бизнеса и профильных бизнес-ассоциаций для детального обсуждения вопроса повышения эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственной отрасли путем совершенствования налоговой политики в этой сфере. Об этом сообщает пресс-служба ведомства.
Такие меры предусмотрены Национальным планом действий на 2013 г., утвержденным Указом Президента Украины для внедрения Программы экономических реформ на 2010 – 2014 гг.
Согласно Плану, рабочая группа в составе специалистов Министерства доходов и сборов, Министерства финансов и Министерства экономики и торговли проведет инвентаризацию существующей системы налоговых льгот и детальный анализ их эффективности. В частности, изучается влияние льготного налогообложения отраслевой направленности на экономический рост отрасли, а также льготного налогообложения направленности - на уменьшение уровня цен на товары, освобожденные от налогообложения. Процесс инвентаризации налоговых льгот является долговременным и нуждается в анализе эффективности льготного налогообложения не по состоянию на определенную дату, а в динамике.
Инвентаризация льгот аграрного сектора нацелена, с одной стороны, на сохранение государственной поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, а с другой - не допустить использования спецрежима налогообложения в схемах уклонения от уплаты налогов. Специалисты Миндоходов констатируют, что сегодня распространена практика, когда льготный режим налогообложения используется крупными агротрейдерами для уклонения от налогообложения за счет использования схем оптимизации и фактически не выполняет свою функцию стимулирования развития сельскохозяйственной отрасли.
Сегодня рассматриваются несколько вариантов реформирования льготных налоговых режимов для сельского хозяйства с целью их совершенствования и сохранения эффективной господдержки отрасли.
В частности, на сегодняшний день в рамках государственной поддержки сельскохозяйственной отрасли в Украине функционирует специальный режим налогообложения для сельхозпредприятий - одна из крупнейших отраслевых льгот по НДС. Этот режим налогообложения предусматривает, что суммы НДС, полученные от покупателей в составе стоимости поставленных сельскохозяйственных товаров (услуг), не платятся в бюджет, а перечисляются на собственные специальные счета сельхозтоваропроизводителей и остаются в их распоряжении.
Только в 2012 г. в распоряжении сельскохозяйственных товаропроизводителей было оставлено 14,732 млрд. гривен. Кроме того, сельскохозяйственные предприятия получают компенсацию от перерабатывающих предприятий за поставленное мясо в живом весе и молоко. Источником этой компенсации также сумма НДС, не уплаченная в государственный бюджет. Сумма такой компенсации за 2012 г. составляет 1,077 млрд. гривен.
Вместе с тем, рост льгот, предоставляемых сельскохозяйственным предприятиям по уплате НДС, не соответствует росту объема сельскохозяйственной продукции. Начиная с 2007 г. такие льготы растут ежегодно в среднем на 40%, в то время как рост объемов сельскохозяйственной продукции с 2007 г. не превышает 20% (кроме урожайных 2008 и 2010 гг.).
На данный момент рассматриваются несколько вариантов реформирования такой льготы с целью ее совершенствования и обеспечения государственной поддержки этой отрасли, в том числе, переход на общую систему налогообложения налогом на добавленную стоимость с применением пониженной ставки налога в размере 7% для операций по поставке сельскохозяйственными предприятиями сельхозпродукции собственного производства.
Кроме того, Национальным планом действий на 2013 г. предусмотрено реформирование фиксированного сельскохозяйственного налога.
