Минюст разъяснил вопросы кадрового обеспечения научно-исследовательских учреждений судебных экспертиз.
В письме от 05.08.2013 г. указано, что согласно процессуальному законодательству заключения судебных экспертов могут предоставляться только лицами, которые отвечают требованиям Закона «О судебной экспертизе» (далее - Закон). Так, ст. 10 Закона установлено, что судебными экспертами могут быть лица, которые имеют необходимые знания для предоставления заключения по исследуемым вопросам.
Судебными экспертами государственных специализированных учреждений могут быть специалисты, которые имеют соответствующее высшее образование, образовательно-квалификационный уровень не ниже специалиста, прошли соответствующую подготовку и получили квалификацию судебного эксперта по определенной специальности.
Минюст отметил, что в настоящее время общая численность судебных экспертов всех государственных специализированных экспертных учреждений и тех, которые осуществляют судебно-экспертную деятельность самостоятельно на профессиональной основе (частных), насчитывает около восьми тысяч специалистов в различных областях знаний, которыми ежегодно проводится более миллиона судебных экспертиз.
Кроме того, как указано в письме, в НИУСЭ предусмотрены также должности научных сотрудников, основной задачей которых является проведение прикладных научных работ, в том числе и поисковых, связанных с разработкой новых и усовершенствованием существующих методик проведения судебных экспертиз. Научные сотрудники, как правило, также имеют квалификацию судебного эксперта и привлекаются к проведению сложных комиссионных, комплексных и повторных судебных экспертиз. Поэтому создание надлежащего кадрового состава высококвалифицированных профессионалов экспертных учреждений Минюста требует определения особых требований к лицам, которые могут занимать должности судебных экспертов и руководителей разных уровней НИУСЭ.
Минюст считает целесообразным введение единых подходов к надлежащему подбору кадров государственных экспертов и в других государственных специализированных учреждениях (МВД, СБУ, Минобороны, Госпогранслужбы и Минздраве). Также, Минюст отметил, учитывая большое значение результатов работы судебного эксперта и его ответственность за предоставление полных и обоснованных заключений, заслуживает внимания предложение о введении отдельных квалификационных требований и к лицам, которые намерены осуществлять судебно-экспертную деятельность как частные эксперты, а именно в части требований к стажу работы по специальности.
Таким образом, Минюст заключил, что необходимо законодательно закрепить квалификационные требования к лицам, которые намерены получить квалификацию судебного эксперта, поэтому такие положения целесообразно отразить в проекте новой редакции Закона «О судебной экспертизе».
