№1(12)(2013)

Согласно Закону Украины «О внесении изменений в некоторые Законы Украины относительно постановки на учет юридических лиц и физических лиц - предпринимателей» от 24.05.2012 г. №4839-17, введен единый документ, который будет содержать сведения о субъекте хозяйствования и использоваться для его идентификации при осуществлении хозяйственной деятельности и открытия счетов в учреждениях банков. Таким документом определена Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей. Для реализации указанной функции объем выписки значительно расширен, и теперь она должна отражать следующую информацию:

- наименование юридического лица, обособленного подразделения юридического лица или имя физического лица - предпринимателя;

- идентификационный код юридического лица или обособленного подразделения юридического лица, или регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика, или серия и номер паспорта;

- местонахождение юридического лица, обособленного подразделения юридического лица или местожительства физического лица - предпринимателя;

- фамилия, имя и отчество лиц, имеющих право совершать юридические действия от имени юридического лица или от имени физического лица - предпринимателя;

- наличие ограничений относительно представительства от имени юридического лица или физического лица - предпринимателя;

- сведения, полученные в порядке взаимного обмена информацией из ведомственных реестров органов статистики, Государственной налоговой службы, Пенсионного фонда Украины: дата и номер записи о взятии и снятии с учета, название и идентификационные коды органов статистики, Государственной налоговой службы, Пенсионного фонда Украины, в которых юридическое лицо или обособленное подразделение юридического лица или физическое лицо - предприниматель находится на учете;

- сведения об основном виде деятельности;

- данные Пенсионного фонда о регистрационном номере плательщика единого взноса, класс профессионального риска производства плательщика единого взноса по основному виду экономической деятельности;

- в случае изменения местонахождения юридического лица или обособленного подразделения юридического лица или местожительства физического лица - предпринимателя - срок, до которого физическое лицо - предприниматель состоит на учете в органе Государственной налоговой службы по месту предыдущей регистрации;

- дата и номер записи в Едином государственном реестре;

- дата выдачи выписки.

Для обеспечения корректного взаимообмена информацией внесен ряд изменений в законодательные акты. В их числе Налоговый кодекс Украины, а именно изменения в п. 64.1 ст. 64, в которой ранее было указано, что справка ф. №4-ОПП является единственным документом, подтверждающим пребывание налогоплательщика на учете в органе Государственной налоговой службы. Также были внесены изменения в п. 64.3 ст. 64, п. 65.5 ст. 65 и п. 69.1 ст. 69 Налогового кодекса, Закона Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование», а также в Порядок учета плательщиков налогов и сборов, утвержденного Министерством финансов Приказом №1146 от 06.11.2012 г. О порядке учета налогоплательщиков и сборов в Законе отмечается, что взятие на учет налогоплательщиков осуществляется по принципу организационного единства регистрационных процедур, проводимых государственными регистраторами, и процедур постановки на учет налогоплательщиков, которые обеспечиваются органами Государственной налоговой службы, осуществляющими обмен данными (сообщениями) о совершении действий о государственной регистрации и постановке на учет (снятии с учета) юридических лиц и физических лиц - предпринимателей в порядке взаимодействия с государственными регистраторами и Единым государственным реестром.

Органы ГНС осуществляют контроль сведений, поступивших из Единого государственного реестра, относительно корректности использования регистрационных номеров учетных карточек налогоплательщиков и принимают меры для устранения ошибок государственными регистраторами согласно указанному Порядку, а также сообщают налогоплательщикам о выявленных ошибках в регистрационных номерах учетных карточек налогоплательщиков и необходимости предоставления уточненных сведений в соответствующие органы. После уточнения указанных данных орган Государственной налоговой службы проводит корректировки сведений о регистрационных номерах учетных карточек налогоплательщиков в Едином банке данных юридических лиц.

После взятия налогоплательщика на учет по основному месту учета орган ГНС формирует справку о постановке на учет налогоплательщика по форме №4-ОПП (приложение 2 к Порядку учета плательщиков налогов и сборов). Такая справка направляется налогоплательщику на следующий рабочий день со дня взятия на учет. С согласия налогоплательщика не позднее следующего рабочего дня после постановки его на учет такая справка может быть выдана налогоплательщику или уполномоченному лицу налогоплательщика в органе Государственной налоговой службы.

Новая редакция п. 3.8 Порядка учета плательщиков налогов и сборов от предыдущей отличается тем, что в день постановки на учет по основному месту учета налогоплательщика предприятия в Единый государственный реестр передаются сведения не только о дате постановки его на учет, но и номер записи о постановке на учет, название и идентификационный код органа Государственной налоговой службы, в которой налогоплательщик взят на учет. После обработки вышеупомянутые сведения подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра.

Не позднее следующего рабочего дня после получения государственным регистратором от органов статистики, Государственной налоговой службы, Пенсионного фонда Украины сведений о взятии на учет юридического лица государственный регистратор оформляет и выдает или направляет по почте с описью вложения руководителю центрального органа исполнительной власти или уполномоченному им лицу выписку из Единого государственного реестра.

Однако на сегодняшний день функционирующая система так называемого единого окна является несовершенной, и у нас была возможность самостоятельно убедиться в этом во время регистрации нового Общества с ограниченной ответственностью. После государственной регистрации предприятия после долгого ожидания от государственного регистратора экземпляра учредительных документов с выпиской нового образца, казалось бы, все получили, открыли счет и можно себе работать, поскольку убедились, что все необходимые сведения в налоговую инспекцию, Управление статистики и Пенсионный фонд пришли и на учет юридическое лицо поставили. Однако в январе, посетив Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве (НСП) для подачи отчетности, оказалось, что в реестре фонда общество не значится и вообще любые сведения о его регистрации отсутствуют, а значит, и отчеты фонд не принимает. Так что после длительных переговоров работники упомянутого фонда посоветовали обратиться в Пенсионный фонд, где якобы должны были повторно проверить информацию и отправить сведения в Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве. В Пенсионном же фонде продолжают утверждать, что вся необходимая информация была передана, проработана и даже из Фонда НСП пришел ответ с присвоенным классом профессионального риска, однако в реестрах Фонда НСП информация о нашей компании так и не появилась. А в результате имеем неоднозначную ситуацию: в двух фондах разводят руками и говорят: «...к сожалению, ничем помочь вам не можем». А предприниматели получили, к сожалению, «единое окно», неподкрепленное ответственным отношением государственных служащих, и потерю собственного времени и средств на выполнение несвойственных обязанностей.