№8(2012)

С момента своего возникновения и до настоящего времени бухгалтерский учет никогда не был вещью в себе, он был и есть услугой, полезность которой потребитель определяет по качеству финансовой информации, необходимой ему для принятия решений. Кто же всегда был и остается VIP-потребителем на рынке финансовой информации? Ответ прост: поставщик капитала, уважаемый инвестор, желающий разместить свой капитал так, чтобы он как можно больше приумножался и как можно меньше подвергался рискам. Выражение «Бухучет – язык бизнеса» стало уже крылатым.
Конечно, в условиях отсутствия рынка капитала, как это было в Советском Союзе, роль бухгалтерского учета была низведена до уровня счетоводства. Теория отечественного бухучета развивалась в изоляции от международной практики, и теперь, когда Украина ищет свое место в мировой экономике, профессионалы учета и финансов столкнулись с необходимостью разговаривать в бизнесе на одном языке – универсальном языке МСФО.
История развития МСФО берет свое начало в 60-е годы прошлого века, когда транснациональным корпорациям стало тесно в форме национальных стандартов финансовой отчетности. Национальные П(С)БУ (Положения (стандарты) бухгалтерского учета), они же GAAP (Generally Accepted Accounting Principles), создали массу сложностей и вызвали значительные расходы при консолидации финансовых результатов. VIP- потребитель (глобальный инвестор) захотел ясности в отчетах о состоянии своих капиталов. Джон Кеннеди в отношении транснациональных корпораций заявлял: «… универсальный язык общения бизнесменов – бухгалтерский учет и финансовая отчетность».
Позднее, в 1973 году, в Лондоне был создан Комитет по международным стандартам финансовой отчетности (КМСФО)/IASC (International Accounting Standard Committee). С 1983 года в состав Комитета МСФО вошли представители большинства профессиональных организаций – членов Международной федерации бухгалтеров (IFAC – International Federation of Accountants). Цель КМСФО – унификация принципов бухгалтерского учета, используемых компаниями во всем мире для составления и представления финансовой отчетности.
При подготовке Международных стандартов финансовой отчетности КМСФО работает в тесном контакте с Международной организацией комиссий по ценным бумагам (IOSCO – International Organization of Securities Commissions), которая является своего рода регулирующим механизмом на рынках ценных бумаг.
Триумфальное
шествие МСФО:
2000 г. – локальные национальные GAAP уступают натиску международного капитала, к 2000 году КМСФО (IASC) принимает 41-й Международный стандарт бухгалтерского учета (IAS – International Accounting Standard).
2000 г. – КМСФО (IASC) переименован в Совет МСФО (IASB – International Accounting Standard Board), который в настоящее время издает еще 13 МСФО (IFRS – International Financial Reporting Standards) и отдельный стандарт для малого и среднего бизнеса (IFRS for SME’s).
2005 г. – Евросоюз принимает МСФО в качестве обязательных для публичных компаний.

Какова же ситуация в Украине и что ждет украинских специалистов в сфере учета и финансов в ближайшее время?
Мысль Девида Даманта (www.gaap.ru) о том, что «страны и регионы, не стремящиеся к сближению своих стандартов с МСФО и не участвующие в глобальной унификации, серьезно отстанут от своих конкурентов», становится понятной для власть предержащих.
В 1998 году издается постановление КМУ №1706, которое утверждает Программу реформирования системы бухучета с применением МСФО.
С 2000 года начинается радикальная реформа системы национального учета. Мы выбираем свой, особый национальный путь и разрабатываем украинский GAAP – П(С)БУ так, словно это наш «украинский вареник». Фразу «Национальные П(С)БУ
не противоречат международным стандартам» рядовой украинский бухгалтер, редко поднимающий голову от налоговых деклараций, искренне воспринимает как «П(С)БУ соответствуют МСФО». И с 2000 по 2010 годы все попытки внедрения МСФО через П(С)БУ разбиваются об украинскую бухгалтерскую повседневность.
Есть такая шутка: «Военно-морское ведомство делает три типа отчетов: один – чтобы обмануть общественность; второй – чтобы обмануть Кабинет Министров; третий – чтобы обмануть самих себя». Не очень смешно для большинства украинских бухгалтеров, особенно в малом и среднем бизнесе, ведущих налоговый, бухгалтерский и управленческий учет.
Со своей стороны, украинский законодатель не дремлет:
ГКЦБиФР разрабатывает 22.06.2010 г. Порядок №981 и требует от публичных акционерных обществ обязательное применение МСФО.
В июне 2011 года Верховная Рада принимает изменения в Закон «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине», согласно которым все публичные акционерные общества и финансовые учреждения должны представлять отчеты по МСФО с 2012 года.
22.02.2012 г. КМУ издает распоряжение №157-р, в котором ставит конкретные задачи перед министерствами и ведомствами, а именно предписывает:
1) Министерству финансов:
обеспечить официальное опубликование МСФО с соблюдением их соответствия оригиналам;
утвердить до 1 апреля 2012 года Методические рекомендации по составлению декларации по налогу на прибыль предприятий с использованием данных бухгалтерского учета и соблюдением требований МСФО и проведения проверки показателей такой декларации;
2) Министерству финансов и Министерству иностранных дел – сотрудничать с Советом по МСФО, в частности, по вопросам обработки проектов МСФО;
3) Министерству образования и науки, молодежи и спорта – обеспечить до 1 апреля 2012 года создание системы обучения по вопросам применения МСФО бухгалтеров, подписывающих финансовую отчетность предприятий, и утвердить перечень учебных заведений, которые будут осуществлять обучение;
4) Министерству образования и науки, молодежи и спорта и Министерству финансов по согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти, Национальной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку и Национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг, утвердить до 1 апреля 2012 года порядок повышения квалификации по вопросам применения МСФО бухгалтеров, подписывающих финансовую отчетность предприятий.
Близится к завершению 2012 год. Как реагирует сообщество бухгалтеров Украины на необходимость изучения и применения МСФО? По статистическим оценкам, в стране 500-600 тыс. практикующих бухгалтеров: не счетоводов, а профессионалов, подписывающих финансовую отчетность. У них уже много лет есть возможность изучать и подтверждать свои знания МСФО на независимых экзаменах и в случае успеха получать профессиональнее сертификаты АССА, IFA, CAP/CIPA или отдельные дипломы, например ACCA DipIFR (rus). Воспользовались такой возможностью немногим более 10 тыс. человек (доступная статистика: АССА – 420 полных членов, 1800 студентов; САР – 5330 сертификатов, CIPA – 219 сертификатов; IFA – 960 дипломов по МСФО; ACCA DipIFR (rus) – официальных данных нет, оценочно – около 2 тыс. дипломов). Таким образом, удельный вес специалистов, владеющих основами МСФО, в Украине не превышает 2%.

Каковы перспективы развития бухгалтерской профессии в Украине?
Конечно, прогнозировать что-либо – неблагодарное занятие, но можно достаточно уверенно утверждать, что будет происходить дальнейшее расслоение сообщества бухгалтеров, вызванное потребностями развивающегося рынка. А именно: высокооплачиваемая и востребованная профессиональная элита (необязательно наша, отечественная) и армия счетоводов (кстати, многие рабочие места, благодаря технологическому развитию и аутсорсингу, могут перекочевать в Индию и Китай).
Поэтому каждому, кто выбрал для себя профессию бухгалтера, пора серьезно задуматься о своем будущем.