№11(2012)

Останнє цьогорічне засідання Кабінету Міністрів пройшло в оновленому складі. Із самого початку роботи Прем’єр-міністр Микола Азаров підбив підсумки та окреслив основні орієнтири, за якими урядова команда працюватиме у наступному році.

Микола Азаров зазначив, що «рік, що минає, був складним, але Україна виконала у ньому надзвичайно важливі пункти плану національного розвитку». Він перелічив досягнення нашої держави, серед яких виокремив Європейський чемпіонат з футболу, успіхи олімпійців та параолімпійців на Олімпіаді у Лондоні. А ще вперше в історії українка Ганна Ушеніна стала чемпіонкою світу з шахів серед жінок, а в фіналі дитячого пісенного конкурсу Євробачення-2012 перемогла десятирічна Настя Петрик.
Проте найголовнішим моментом Микола Азаров вважає припинення скорочення населення країни: з початку року народжуваність збільшилася на 20 тис. немовлят. «Ось цю найдорожчу для нас позитивну тенденцію треба підтримувати і зміцнювати», – підкреслив керівник уряду.
Торкаючись економічного аспекту, він звернув увагу на те, що рік завершується «хоча і невеликим, але зростанням економіки», а характеризуючи його основні відмінності, відзначив, насамперед, зменшення фіскального навантаження на бізнес і збільшення ступеню економічної свободи. «Скорочено ставки основних податків. А з нового року це буде продовжено, наприклад, ставка податку на прибуток становитиме 19%, і це найнижча ставка податку на прибуток в Європі. Спрощено митні процедури і скорочено їх час. Україна визнана в числі трьох країн-лідерів щодо дерегуляції економіки. У рейтингу Світового банку наша країна піднялась одразу на 15 позицій. А в глобальному рейтингу конкурентоспроможності покращила позиції на 9 пунктів (після падіння на 17 пунктів у 2008-2009 роках)», – перерахував досягнення Микола Азаров.
Він також підкреслив, що «налаштований оптимістично і переконаний, що в наступному році уже в такому новому складі уряд зможе зміцнити позитивні тенденції розвитку і продовжити необхідні країні перетворення». Керівник уряду акцентував увагу на тому, що «команда оновилася майже наполовину і помолодшала». У складі уряду – десять міністрів, які вперше очолили центральні органи виконавчої влади. Прем’єр переконаний, що їхній свіжий погляд і сучасні знання, а також практичні навички, отримані в реальній роботі, у поєднанні з досвідом і технологічністю працівників міністерств і відомств дозволять вирішувати найскладніші завдання. Тим паче що Кабінет Міністрів нині – єдина команда, яка зобов’язана втілювати політику Президента України на економічне зростання як основу таких потрібних суспільству соціальних змін на краще.
Серед пріоритетів на наступний рік керівник уряду визначив декілька завдань. По-перше, потрібно активізувати реалізацію програми поетапної структурної модернізації економіки з метою сталого розвитку, перш за все, на базі внутрішнього ринку. Він закликав буквально по галузях і регіонах розписати всі доступні напрями економічного зростання і під них призначити заходи та фінансові ресурси, без яких плани – тільки декларації.
По-друге, в 2013 році необхідно домогтися принципового перелому зовнішньоторговельного балансу. Для цього треба негативне сальдо платіжного балансу розкласти на складові та вирішити, за якими позиціями, якими заходами ми покращимо цей баланс. Варто твердо захищати ринок і енергійно просувати вітчизняні товари на зовнішні ринки. По-третє, для зростання економіки потрібно кредитувати і залучати інвестиції. Держава довела, що здатна здійснювати масштабні проекти і виконувати свої зобов’язання самостійно. Тому банківська система повинна піти назустріч потребам економічного розвитку, а держава – знайти успішні стимули для цього.
Як відомо, 24 грудня 2012 року Президент України Віктор Янукович вніс зміни у структуру Кабінету Міністрів та, на подання Прем’єр-міністра Миколи Азарова, призначив персональний склад уряду. У структурі виконавчої влади відбулися зміни відповідно до Указу Президента №726/2012 «Про деякі заходи з оптимізації системи центральних органів виконавчої влади».
Зокрема, внаслідок реорганізації Державної митної служби України та Державної податкової служби утворено Міністерство доходів і зборів України. На основі реорганізації Державного агентства України з управління державними корпоративними правами та майном створено Міністерство промислової політики України, Державна служба України з надзвичайних ситуацій виникла шляхом реорганізації Міністерства надзвичайних ситуацій України та Державної інспекції техногенної безпеки України.
Відповідними указами Президента призначено новий склад Кабінету Міністрів.
Першим віце-прем’єр-міністром України призначено Сергія Арбузова, який опікуватиметься питаннями у сферах аграрної політики та продовольства, економічного розвитку, торгівлі, соціальної політики, фінансів, доходів і зборів.
Новопризначений віце-прем’єр-міністр Юрій Бойко курируватиме питання у сферах екології, природних ресурсів, енергетики, вугільної промисловості та промислової політики.
Віце-прем’єр-міністр України Олександр Вілкул здійснюватиме керівництво у сферах інфраструктури, регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства. Віце-прем’єр-міністром також призначено Грищенка Костянтина Івановича.
Глава держави визначив, що міністр Кабінету Міністрів Олена Лукаш здійснює загальне керівництво роботою Секретаріату Кабміну та його керівника. Він також призначив головою Державної служби України з надзвичайних ситуацій Болотських Михайла Васильовича.
Журналістам, які висвітлювали роботу засідання уряду, було цікаво дізнатися про плани на майбутнє не лише від Прем’єра, а й від членів його команди. Передсвятковий настрій не завадив міністру соціальної політики Наталії Королевській повідомити про те, що вона має намір представити програму власних дій у сфері соціальної політики. Зробити це новопризначений керівник відомства обіцяє до кінця січня 2013 року. Найважливішим при цьому вона вважає підвищення соціальних виплат для народу, а також має намір ініціювати збільшення видатків у бюджеті на 2013 рік на соціальні виплати.
Міністр охорони здоров’я Раїса Богатирьова тим часом переконувала, що медична галузь не постраждає через складення нею повноважень віце-прем’єр-міністра, які вона мала у попередньому уряді. Раїса Богатирьова запевнила, що у неї достатньо повноважень, а об’єднання посади віце-прем’єра з посадою керівника міністерства «безумовно, накладає відбиток на те, що менша увага приділяється питанням координації інших відомств».
На брифінгу перед журналістами виступив заступник міністра культури Юрій Богуцький. Він поінформував про низку заходів, намічених міністерством на Новорічні та Різдвяні свята, однак стосовно кандидатури на пост керівника відомства говорити відмовився. Представники преси також прослухали інформацію заступника міністра аграрної політики та продовольства про стан галузі.