НБУ заборонять закривати банки без вагомих на те підстав і змусять частіше звітувати. Про це повідомляє УБР.
Фінансовий комітет ВР разом з експертним співтовариством в рамках розробки стратегії розвитку банківського сектора до 2020 року «Подолання кризи, стабільність національної валюти і банківської системи», прописали окремі побажання для НБУ. У цьому списку є такі пункти:
- Підвищення якості політики Національного банку України, зокрема:
- Реалізація реформи монетарної політики через розвиток її операційної системи для виправлення накопичених монетарних дисбалансів, оптимального управління ліквідністю, оптимізації процентної політики
- Оптимізація валютного регулювання і валютно-курсової політики для забезпечення стабільності національної валюти
- Удосконалення банківського регулювання і банківського нагляду
- Підвищення довіри суспільства до НБУ, банківської системи та національної валюти
- Розвиток банківської системи як комплексу рівноправних, різних за розмірами, спеціалізації та бізнес-моделями банків, які є конкурентоспроможними, стабільними, спрямованими на довгострокову перспективу розвитку в Україні, кредитування реального сектора економіки.
- Розвиток цивілізованого конкурентного ринку банківських послуг на базі сучасної ринкової інфраструктури, нових технологій, дотримання антимонопольного законодавства, забезпечення прав власності та недопущення рейдерства
- Розвиток процесів банківського кредитування реального сектора, зокрема високотехнологічного виробництва, малого і середнього бізнесу, мікрофінансування для зростання економіки і підвищення зайнятості
- Розвиток державних банків як банків розвитку і структурної перебудови економіки.
План дій
Для реалізації цих стратегічних цілей необхідно виконання тактичних завдань:
- Негайне призначення президентом і ВР членів ради НБУ для розробки ними середньостроковій стратегії монетарної політики, основних принципів грошово-кредитної політики на 2016 рік, затвердження кошторису НБУ на 2016 рік, стимулювання правління до проведення ефективної реформи монетарної політики.
- Підготовка змін до Закону «Про Національний банк України»
- Розробка програми стимулювання банківського кредитування реального сектора економіки. Розробка проекту закону «Про банківському кредитуванні економіки»
- Розробка стратегії розвитку малих і середніх банків як фінансових драйверів інтенсивного розвитку малого і середнього бізнесу
- Розробка проекту закону «Про валютне регулювання» замість декрету Кабінету міністрів "Про систему валютного регулювання і валютного контролю»
- Системна допомога банкам для зменшення рівня проблемних активів. Ефективне вирішення питань реструктуризації кредитів, наданих підприємствам і реструктуризації заборгованості за кредитами в іноземній валюті, наданих фізичним особам.
Рамки для регулятора
У систему термінових заходів щодо вирішення проблем банківської кризи увійшли вимоги, безпосередньо обмежують нинішні свободи менеджменту НБУ:
- Введення законодавчих норм, які б унеможливлювали прийняття правлінням НБУ рішень з питань, що належать до компетенції та повноважень ради НБУ, в разі відсутності останнього;
- Ведення норм про надання членам ради НБУ права бути присутнім на засіданнях правління з правом дорадчого голосу;
- Введення норм по обов'язковим наслідків звернень ради НБУ до Президента та Верховної Ради щодо незадовільної діяльності правління, невиконання рекомендацій ради НБУ по реалізації засад грошово-кредитної політики;
- Введення норм про дострокове звільнення з посади голови НБУ у разі висловлення недовіри з боку президента або Верховної Ради;
- Заборони змінювати вимоги до формування регулятивного капіталу та інші істотні правила діяльності банків частіше, ніж раз на рік;
- Обмеження повноважень НБУ про віднесення банку до категорії неплатоспроможних виключно випадками справжньою фінансової неплатоспроможності;
- Введення норми, яка зобов'язує НБУ щокварталу, а в разі фінансової кризи щомісяця публікувати у відкритому доступі офіційний «Звіт щодо фінансової стабільності», в якому надавати об'єктивну інформацію про стан банківської системи;
- Встановлення обов'язку НБУ забезпечувати оприлюднення інформації про підстави прийняття рішень по неплатоспроможності банку і відкликання банківської ліцензії, разом з інформацією про вжиті НБУ заходи з метою недопущення цього;
- відновлення скасованої практики проведення правової експертизи нормативно-правових актів НБУ міністерством юстиції України;
- Скасування норм про заборону забезпечення судового позову шляхом зупинення рішень НБУ.
Прийняття відповідних заходів дозволить повною мірою використовувати закладений в Закон «Про Національний банк України» потенціал і сприяти поверненню центрального банку під контроль суспільства.
«Нікого не влаштовують процеси в банківській системі, коли фінустанови зайняті купівлею облігації під 20-22%. Їм немає ніякого сенсу кредитувати населення і бізнес, якщо простіше купити ОВДП або розмістити гроші під депозитні сертифікати НБУ.
Україна сьогодні - це сировинний придаток, яка продає тонну руди за $ 70, а не тонну айфонів за $ 6 млн .. Щоб вирватися з цього кола, необхідно, як свого часу Польща чи Японія, робити ставку на технології та виробництво, на пільгове кредитування і інші кардинальні умови. Наприклад, в Японії після війни, навіть звільняли від оподаткування до 50% доходів », - розповів голова фінансового комітету ВР Сергій Рибалка.