Висновок - система моніторингу, аналізу і дослідження динаміки цін на споживчому ринку недосконала

Під час аудиту ефективності використання коштів державного бюджету, виділених упродовж 2012-2013 рр. на виконання повноважень Державною інспекцією України з контролю за цінами, Рахункова палата виявила низку проблемних питань нормативного характеру та певні недоліки в роботі Держцінінспекції, які негативно вплинули на ефективність використання нею бюджетних коштів на реалізацію державної політики у сфері контролю за цінами.

Аудитом встановлено, що діюча в Держцінінспекції система моніторингу, аналізу і дослідження динаміки цін на споживчому ринку є недосконалою і не в повній мірі об'єктивно відображає динаміку цін на товари (послуги), які підлягають держрегулюванню в масштабах країни. На сьогодні завдання щодо проведення постійного моніторингу цін на споживчому ринку виконується, як правило, в містах обласного значення, Києві та Севастополі. Наприклад, моніторинг цін на водопостачання та водовідведення здійснюється Держцінінспекцією у 100 населених пунктах, тоді як, за даними Державної служби статистики, центральний водопровід працює у 7509 населених пунктах. Тобто, Держцінінспекція не володіє повною інформацією щодо цінової ситуації в регіонах.

Протягом періоду, що підлягав аудиту, Держцінінспекція не проводила на належному рівні моніторингу рішень щодо формування, встановлення та застосування цін (тарифів), прийнятих місцевими органами виконавчої влади, уповноваженими вирішувати питання ціноутворення. Аудитом встановлено, що ціни на деякі товари (послуги) в окремих областях суттєво перевищують середньостатистичні по Україні. Наприклад, у І півріччі 2013 р. населення в Луганській області сплачувало за 1 куб. м води майже на 80 відс. більше, ніж у середньому по Україні, в Чернівецькій області - на 56 відс. більше. Аналогічна ситуація мала місце і в Закарпатській, Київській, Кіровоградській областях, містах Києві і Севастополі, де ціни на окремі продукти харчування значно перевищували їхній середній рівень по Україні.

Колегія Рахункової палати наголосила на необхідності прискорення вирішення законодавчих та організаційних проблем, які перешкоджають ефективному здійсненню Держцінінспекцією державного контролю (нагляду) у сфері ціноутворення, що сприятиме створенню умов для добросовісної конкуренції та захисту населення від необґрунтованого підвищення цін на товари і послуги першої необхідності.