№7-8(42-43)(2015)

На установчих зборах, які відбулися 20 серпня 2015 року, сформовано новий склад Громадської ради при Міністерстві фінансів України.

Як відомо, Громадська рада при Міністерстві фінансів України утворюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики» від 3 листопада 2010 року № 996. До її складу можуть бути обрані представники громадських об’єднань, релігійних, благодійних організацій, творчих спілок, професійних спілок та їх об’єднань, асоціацій, організацій роботодавців та їх об’єднань, недержавних засобів масової інформації, які зареєстровані в установленому порядку і провадять свою діяльність у сфері, що пов’язана з діяльністю міністерства.

Увійти до оновленої Громадської ради при Мінфіні виявили бажання представники 93 організацій, які підпадають під вказані вимоги. Однак на установчі збори з’явилися посланці лише від майже 70 структур. Оскільки однією з умов участі в голосуванні є особиста присутність особи, то обрання членів Громадської ради відбувалося з числа фактично присутніх. Збори були напруженими, дискусія тривала понад п’ять годин. За словами співзасновника громадянської платформи «Нова країна» Валерія Пекара, було дуже непросто, «особливо якщо врахувати юридичні колізії у постанові Кабміну, яка визначає порядок формування громадських рад». «Але ми це зробили», – констатував він на своїй сторінці у соцмережах.

Загалом до складу Громадської ради, яка представляє громадянське суспільство, що контролює діяльність представників влади, входить 35 осіб, які обираються простою більшістю голосів.

За результатом голосування були обрані:

1. Дроговоз Юлія, ВГО «Український союз промисловців і підприємців» (47).
2. Олексієнко Дмитро, Громадська спілка «Ліга аудиторів України» (46).
3. Козак Тарас, Всеукраїнська громадська платформа «Нова країна» (45).
4. Шпек Роман, Асоціація «Незалежна асоціація банків України» (45).
5. Бірюк Сергій, Асоціація юристів фондового ринку (44).
6. Богданова Ольга, Асоціація податкових консультантів (44).
7. Шевцова Тетяна, Всеукраїнська асоціація роботодавців (44).
8. Ключковська Ярина, ГО «Українська асоціація зі зв’язків з громадськістю» (42).
9. Велика Олена, Асоціація реєстраторів і депозитаріїв (41).
10. Кий Олексій, Асоціація «Фондове партнерство» (40).
11. Козленко Володимир, ВГО «Фінансова грамота України» (40).
12. Перепелиця В’ячеслав, Українська федерація убезпечення (40).
13. Хоменко Валентина, Українська асоціація виробників тютюнових виробів «Укртютюн» (40).
14. Бойко Олександр, Асоціація консалтингових фірм (39).
15. Глоба Данило, Всеукраїнське об’єднання обласних організацій роботодавців підприємств металургійного комплексу «Федерація металургів України» (39).
16. Олексенко Олексій, ГО «Палата податкових консультантів» (39).
17. Івкін Віктор, ГО «Конгрес сходу України» (38).
18. Оболонський Михайло, ГО «Легкий бізнес» (38).
19. Соколовський Владислав, ВГО «Асоціація правників України» (38).
20. Тасліцький Герман, Асоціація роботодавців торгівлі та комерційної сфери економіки України (38).
21. Циганок Юрій, ТОВ «Ліга Закон» (38).
22. Браташов Олег, ГО «Митне братство» (37).
23. Ковальчук Оксана, Редакція газети «Все про бухгалтерський облік» (37).
24. Костянчук Сергій, ГО «Спілка захисту прав підприємців» (37).
25. Михайленко Дмитро, ТОВ «Прес-експрес» (37).
26. Остапчук Надія, Міжнародна громадська організація «Рада незалежних бухгалтерів та аудиторів» (37).
27. Платонов Олег, Асоціація транспортно-експедиторських та логістичних організацій України (37).
28. Дмитренко Тетяна, ГО «Агентство з розвитку вексельного ринку» (36).
29. Єржов Олег, ВГО «Всеукраїнська Асоціація фахівців з безпеки дорожнього руху» (34).
30. Бричко Олександр, Асоціація українських виробників лакофарбової продукції (33).
31. Кривонос Андрій, Рада голів державних адміністрацій (33).
32. Путінцев Анатолій, ВГО «Центр перспективного розвитку та інновацій «ГРАДІС» (30).
33. Романчук Ярослав, Громадська спілка «Українська бізнес-асоціація» (24).
34. Врублевська Лариса, Польсько-Українська Господарча Палата (22).
35. Саєнко Марина, ВГО «Асоціація адвокатів України» (21).

Перші три особи, які набрали найбільшу кількість голосів (а це Юлія Дроговоз, Дмитро Олексієнко і Тарас Козак), мають підготувати засідання Громадської ради, з якого вона, власне, і розпочне відлік своєї роботи. Як повідомив в ексклюзивному коментарі для журналу Дмитро Олексієнко, так склалося, що до оновленої Громадської ради увійшла переважно молодь. Це – аудитори, банкіри, фінансисти, тобто люди, добре знайомі з нюансами податкової, митної політики, бюджетними, фінансовими питаннями. На його переконання, це стало свідченням того, що нині все-таки робиться ставка на молодих людей з активною громадянською позицією.

Дмитро Олексієнко, який до того ж очолює Громадську раду при Державній фіскальній службі, вважає, що команда ентузіастів і однодумців стане гарною підмогою Мінфіну, найперше в питаннях реформування податкової системи. Він заявив, що покладає великі сподівання на презентацію проекту Податкового кодексу, яка має відбутися найближчим часом, з тим, щоб з командою долучитися до роботи над документом. Відомо, що до числа членів Громадської ради увійшли також і затяті критики мінфінівського проекту.

Окрім цього, Міністерство фінансів намітило загалом немало завдань, які має намір реалізувати спільно з Громадською радою. Серед них: низка обговорень нагальних проектів, пошук взаємоприйнятних рішень, таких як, зокрема, питання стабілізації фінансово-економічного становища України щодо визначення додаткових джерел наповнення державного бюджету, впровадження міжнародних стандартів фінансової звітності в Україні та реформ бухгалтерського обліку, обговорення проектів рішень щодо вдосконалення податкового та митного законодавства з роз’ясненням необхідності змін або перегляду чинних норм та перегляду податкових пільг, розширення свободи підприємницької діяльності, скорочення функцій адміністративного регулювання економіки.

Планують вищі чиновники Мінфіну спільно з громадськістю регулярно обговорювати питання інформування щодо заходів уряду з поліпшення інвестиційного клімату в країні, запровадження прозорих та єдиних правил для всіх суб’єктів економічної діяльності, включаючи тих, які працюють на засадах державно-приватного партнерства. У числі обговорень – проекти рішень щодо середньострокової стратегії управління державним боргом, внесення змін до Податкового кодексу України в частині надання податкових консультацій, скорочення кількості та обсягів податкової звітності, розширення можливостей безперешкодного дистанційного звітування та сплати податків (електрон­ні сервіси).

Хочуть винести на обговорення основні напрями бюджетної, фінансової, податкової і митної політики та стратегічні напрями роботи Міністерства фінансів України на 2016 рік. А ще – розглянути проекти рішень щодо внесення змін до Податкового кодексу України в частині запровадження одноразового добровільного декларування, розроблення та прийняття нормативно-правових актів для забезпечення реалізації процедури досягнення податкового компромісу та в частині застосування реєстраторів розрахункових операцій.